4
一般質問の
取り扱いについて
5 請願・陳情の
取り扱いについて
6 意見書・決議案の
取り扱いについて
7 その他
〇
出席者氏名
出席委員
委員長 土 井 田 隆 行
副
委員長 奥 田 信 宏
委員 五 百 井 真 二
委員 吉 村 拓 哉
委員 竹 田 孝 吏
委員 坂 本 尚 之
委員 越 智 妙 子
委員 田 中 久 夫
議長 西 田 尚 美
副議長 田 中 慎 二
説明のため出席した者
市長 大 松 桂 右
副市長 植 島 康 文
副市長 東 口 勝 宏
<
政策企画部>
部長 松 岡 浩 之
次長兼
秘書課長 今 川 宏 彦
次長兼
政策推進課長 森 田 忠 久
<総務部>
部長 原 田 奈 緒 美
総務課長 大 井 雅 博
政策法務課長 北 川 英 樹
市政情報課長 北 村 知 美
<財政部>
部長 山 原 孝 英
財政課長 下 村 利 幸
職務のため出席した
市議会事務局職員
事務局長 渡 辺 孝 司
次長兼
議事政策課長 田 口 琢 也
参事 藤 本 隆 行
令和2年11月16日(月曜日)午前10時開会
○
委員長(
土井田隆行)
出席委員が定足数に達しておりますので、ただいまから
議会運営委員会を開会いたします。
─────────────────────
○
委員長(
土井田隆行)
本日は、委員並びに執行部の皆様方には御参集を賜りまして、厚く御礼申し上げます。
さて、本日は、11月30日に招集されました12月定例会の
議会運営等について御協議願うべく開会させていただいた次第であります。
慎重な御協議を賜りますとともに、
議会運営にも格段の御協力を賜りますようお願い申し上げます。
それでは、市長から挨拶願います。
市長。
◎市長(
大松桂右)
おはようございます。
12月定例会の
議会運営委員会の開会に当たり、一言御挨拶を申し上げます。
委員各位におかれましては、本会議の運営について御協議を賜ることになります。
今期定例会に提出いたします各議案につきましては、後ほど、担当から説明をさせていただきますので、どうかよろしくお願い申し上げます。
以上、簡単ではございますが開会の御挨拶とさせていただきます。
○
委員長(
土井田隆行)
それでは、お
手元配付の次第に従い、順次、御協議願います。
─────────────────────
○
委員長(
土井田隆行)
初めに、12月
定例会提出予定案件について説明を受けることにいたします。
まず、
一般議案について、
総務部長から説明願います。
総務部長。
◎
総務部長(
原田奈緒美)
それでは、
一般議案につきまして、お手元御配付の令和2年12月
市議会定例会提出議案に基づきまして、順次、御説明申し上げます。
初めに、議案書1ページを御覧ください。
議案第94号「八尾市
事務分掌条例の一部改正の件」についてでございますが、本件は、第6次
総合計画を着実に推進するに当たって、
行政資源を有効かつ柔軟に活用し、
危機事象への対応力を備え、町の成長につなげるための
体制整備を図るにつき、条例の一部を改正するものでございます。
なお、この条例につきましては、令和3年4月1日から施行するものでございます。
次に、5ページを御覧ください。
議案第95号「
税外歳入に係る延滞金及び過料に関する条例の一部改正の件」についてでございますが、本件は、
地方税法の一部改正に伴い、条例において引用する同法の用語について
規定整備を行うものでございまして、
特例基準割合を
延滞金特例基準割合に改めるものでございます。
なお、この条例につきましては、令和3年1月1日から施行するものでございます。
次に、9ページを御覧ください。
議案第96号「八尾市
市税条例の一部改正の件」についてでございますが、本件は、
個人所得課税が見直されたことに伴い、
個人市民税の
減免対象となる
所得要件について、現行の
所得要件を実質的に維持するためにこれを改めるほか、一部の
減免基準を見直すにつき、条例の一部を改正するものでございます。
なお、この条例につきましては、令和3年4月1日から施行するものでございます。
次に、13ページを御覧ください。
議案第97号「八尾市
後期高齢者医療に関する条例の一部改正の件」についてでございますが、本件は、
地方税法の一部改正に伴い、条例において引用する同法の用語について
規定整備を行うものでございまして、
特例基準割合を
延滞金特例基準割合に改めるものでございます。
なお、この条例につきましては、令和3年1月1日から施行するものでございます。
次に、17ページを御覧ください。
議案第98号「八尾市
国民健康保険条例等の一部改正の件」についてでございますが、本件は、
国民健康保険法施行令の一部改正に伴い、保険料の
軽減措置における
所得判定基準を見直すほか、
地方税法の一部改正に伴い、条例において引用する同法の用語について規定を整備するにつき、条例の一部を改正するものでございます。
内容といたしましては、
個人所得課税の見直しが保険料の
軽減判定での
不利益変更につながらないよう、
所得判定基準について改めるほか、
特例基準割合を
延滞金特例基準割合に改めるものでございます。
○
委員長(
土井田隆行)
次に、各議案の
審議要領について、
事務局長から説明させます。
事務局長。
◎市議会
事務局長(渡辺孝司)
それでは、お
手元配付の令和2年12月市議会
定例会提出予定案件一覧表で
審議要領を御説明いたします。
まず、1番から3番までの3件は、いずれも総務常任委員会に付託します。
次に、4番から7番までの4件は、いずれも保健福祉常任委員会に付託します。
次に、8番及び9番の2件は、いずれも建設産業常任委員会に付託します。
次に、10番から12番までの3件は、いずれも総務常任委員会に付託します。
次に、13番は建設産業常任委員会に付託します。
次に、14番から17番までの4件は、いずれも予算決算常任委員会に付託します。
次に、18番は建設産業常任委員会に付託します。
次に、19番は総務常任委員会に付託します。
次に、20番は保健福祉常任委員会に付託します。
次に、21番は建設産業常任委員会に付託します。
次に、22番及び23番の2件の人事案件につきましては、いずれも最終本会議に上程し、即決でお願いします。
なお、予算決算常任委員会に付託する補正予算案の審査分担は、20日の予算決算常任委員会の理事会で協議されます。
以上でございます。
○
委員長(
土井田隆行)
ただいまの説明に対し、御発言ありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○
委員長(
土井田隆行)
なければ、
事務局長説明どおりの要領で各議案の審議を進めることにいたします。
─────────────────────
○
委員長(
土井田隆行)
次に、
会期日程についてでありますが、さきの9月定例会の
議会運営委員会で内定しておりますが、本日提出されました八尾市長等の
常勤特別職職員の
期末手当の特例に関する
条例制定の件及び追加提出の予定または可能性のある職員の給与関係議案については、今月内の議決が必要とのことであり、そのため、本会議第1日を11月30日として招集されましたことから、
会期日程をお
手元配付のとおり確認いたしたいと存じますが、よろしいでしょうか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
○
委員長(
土井田隆行)
それでは、そのように確認させていただきます。
なお、本会議予備日の使用については、11月20日の
議会運営委員会で改めて御協議いただきますので、よろしくお願いします。
─────────────────────
○
委員長(
土井田隆行)
次に、
一般質問の取扱いについて御協議願います。
今期定例会の
一般質問は、質問者多数の場合を除き、12月2日の本会議で個人質問のみ行います。
一般質問並びに議案に対する質疑の通告の期限は、11月19日木曜日、午後5時までといたします。
なお、発言時間、回数等については、申合せどおり行うことにいたしたいと思います。
このように取り扱うことに御異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
○
委員長(
土井田隆行)
それでは、そのように取り扱うことにいたします。
─────────────────────
○
委員長(
土井田隆行)
次に、請願・陳情の取扱いについて、
事務局長から説明させます。
事務局長。
◎市議会
事務局長(渡辺孝司)
12月定例会に向けて、審査対象として受理いたしました請願・陳情につきましては、お
手元配付のとおり、請願1件、陳情1件でございます。
まず、請願につきましては、令和2年11月13日付で、「どの子もいつでも保育を受けられ子育て支援施策の充実を求める請願書」を受理しております。
請願者は、保育・学童保育の充実をめざす共同運動八尾実行委員会で、署名数は1134名、紹介議員は、大野議員、田中裕子議員、越智議員、杉本議員でございます。
本請願につきましては文教常任委員会に付託します。
次に、陳情につきましては、令和2年11月13日付で、「1号(幼児教育希望)の5歳児入所の保障と3〜5歳児の公立での募集枠の拡大を求める陳情書」が川邉一郎氏から提出されました。
本陳情は文教常任委員協議会で御協議を願います。
以上でございます。
○
委員長(
土井田隆行)
ただいまの説明に対し、御発言ありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○
委員長(
土井田隆行)
それでは、
事務局長説明どおり取り扱うことにいたします。
─────────────────────
○
委員長(
土井田隆行)
次に、意見書・決議案の取扱いについて、
事務局長から説明させます。
事務局長。
◎市議会
事務局長(渡辺孝司)
12月定例会に向けて、審査対象として受理いたしました意見書決議要請につきましては、お
手元配付の一覧表のとおり、意見書継続分、新規分、合わせて21件でございます。
まず、意見書要請の継続分としまして、公明党から令和2年8月5日付で受理しました、「コンビニ交付サービスを活用した罹災証明書の交付を求める意見書要請」外10件でございます。
なお、継続分のうち「臨時国会の召集を直ちに行うよう求める意見書要請」及び「政府が一刻も早く「核兵器禁止条約」に批准することを求める意見書要請」の2件につきましては、要請者である日本共産党からそれぞれ取下げの申出があったため、配付の意見書一覧の継続分から削除しております。
次に、意見書要請の新規分としましては、令和2年10月28日付で、原水爆禁止八尾市協議会から、「日本政府に核兵器禁止条約の参加・調印・批准を求める意見書要請」、次に、令和2年11月12日付で、いずれも公明党から、「不妊治療への保険適用の拡大を求める意見書要請」、「犯罪被害者支援の充実を求める意見書要請」、「住まいと暮らしの安心を確保する居住支援の強化を求める意見書要請」。
次に、令和2年11月13日付で、いずれも日本共産党から、「持続化給付金を複数回支給するとともに、「地域事業継続給付金」制度を創設することを求める意見書要請」、「
感染拡大の「第3波」到来を直視し、「検査・保護・追跡」の
抜本的強化を緊急に求める意見書要請」、「政府の一刻も早い「核兵器禁止条約」への批准を求める意見書要請」、「日本学術会議推薦会員への任命拒否の撤回を求める意見書要請」、「医療機関の減収補てん、宿泊療養施設の確保を求める意見書要請」、「75歳以上医療費窓口負担の引き上げをしないことを求める意見書要請」の以上10件でございます。
これらの取扱いにつきましては、最終の
議会運営委員会までに、各会派で御検討、御調整の上、御決定をお願いします。
なお、意見書調整会議を12月18日午前10時から予定しておりますので、調整方、よろしくお願いします。
○
委員長(
土井田隆行)
ただいまの説明に対し、御発言ありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○
委員長(
土井田隆行)
それでは、
事務局長説明どおり取り扱うことにいたします。
なお、意見書・決議案の取扱いについては各会派で御検討いただき、12月18日の意見書調整会議を経て、12月22日の
議会運営委員会で協議することにいたします。
─────────────────────
○
委員長(
土井田隆行)
次に、この際、
議会運営委員会で発言されることはありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○
委員長(
土井田隆行)
次回の
議会運営委員会は、11月20日、午前10時から開会いたしますので、よろしくお願いします。
─────────────────────
○
委員長(
土井田隆行)
以上で、
議会運営委員会を閉会いたします。
午前10時35分閉会
──────────────────────────────────────────────
〇
委員長署名
┌─────┬─────┬────────────────────────┐
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議会運営 │ │ │
│ │
土井田隆行│ │
│
委員長 │ │ │
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